2023年阿拉善高新区、乌兰布和示范区自然资源管理工作成效显著

发布时间：2023-12-27 浏览次数：0

2023年，乌兰布和示范区国土资源局深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事与盟委行署和党工委、管委会各项重大决策部署，奋力推进要素服务保障、自然资源保护利用、生态修复治理、不动产登记创新等7个方面自然资源管理工作，全力提升自然资源利用效率，加快构建自然资源管理新格局。目前，两区自然资源管理各项工作取得显著成效，将为两区高质量发展作出新贡献。

坚持规划引领，构建发展新格局

将两区“十四五”期间205个重点建设项目纳入《阿拉善左旗国土空间总体规划重点建设项目安排表》，率先编制完成了《阿拉善左旗乌斯太镇国土空间总体规划（2021—2035年）》《阿拉善左旗巴彦木仁苏木国土空间总体规划（2021—2035年）》，并上报阿左旗人民政府审查。积极协调自治区支持将高新区、示范区列入《黄河流域国土空间总体规划（2021—2035年）》重点工业、新能源产业发展和生态修复区域，为争取重点项目用地指标、黄河生态用地指标、乡村振兴、山水林田湖草沙一体化保护修复工程项目和资金等提供规划保障。自治区自然资源厅在全区范围内组织开展了村庄规划优秀成果评选活动，其中，示范区巴彦木仁苏木联合嘎查村庄规划 (2021—2035年）荣获自治区村庄规划优秀成果二等奖。

强化要素保障，落实服务新理念

实行建设用地“两清单”制度，将200个独立选址纳入阿拉善左旗国土空间总体规划重点建设项目安排表，坚持“土地要素跟着项目走”，有计划开展土地报批与供应工作，先后组织上报了庆华10万吨/年二甲基甲酰胺（DMF）项目、国龙15MW分散式风电项目、那达慕公园等20个重点建设项目用地报件，其中，内蒙古金友化工年产13700吨甲酯系列产品扩建项目、国能1.5万千瓦乡村振兴分散式风电项目等10个项目用地取得自治区批复，批复面积49.9392公顷；全年两区累计供应工业、新能源、住宅等各类用地48宗，面积229.4789公顷，其中，以出让方式供应30宗，以租赁方式供应3宗，累计实现收益17841.466万元，同比增长221.98%。

高效利用土地，履行管理新制度

编制公布了两区《2023年度国有建设用地供应计划》，积极落实工业用地“标准地”出让制度，2023年，累计出让工业用地15宗，13宗为“标准地”，出让占比86.7%，远超自治区下达出让占比30%的目标任务。全面启动土地二级市场交易平台搭建工作，结合实际，制定并印发了《高新区、示范区建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场工作方案（试行）》，有序推动建立产权明晰、市场定价、信息聚焦、交易安全、监管有效的土地二级市场，稳妥推进消化各类低效用地处置任务。

推进起底销号，实现整改新目标

以自治区“五个大起底”行动为契机，扎实推进批而未供和闲置土地消化工作。2023年下达两区批而未供消化任务92公顷，完成消化面积116.4098公顷，占年度任务量126.53%。2023年下达两区闲置土地处置任务量29公顷，其中，下达高新区闲置土地处置任务量3公顷，消除闲置面积7.1588公顷，完成率达到237％。下达示范区闲置土地处置任务量26公顷，消除闲置土地面积19.5469公顷，完成率75％，剩余任务量正协调企业尽快开展相关处置工作。全面梳理高新区低效用地和已供未建用地情况，其中，低效用地34宗（涉及31家企业），面积242.4434公顷；已供未建土地20宗（涉及17家企业），面积270.5738公顷，正在积极推进低效用地盘活工作。

落实耕地保护，扛牢责任新成效

督促巴彦木仁苏木人民政府落实耕地保护主体责任，做好耕地保护巡查管控，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控永久基本农田“非粮化”，持续开展耕地卫片监督与进出平衡核查工作，确保两区9.9268万亩耕地（含河道耕地）保护目标不减少。同时，制定印发了《高新区、示范区耕地保护督查专项排查整改工作实施方案》，联合示范区纪工委、高新区乡村振兴办开展巴彦木仁苏木耕地保护专项督察，会同苏木人民政府组织各嘎查两委班子成员及农牧民代表召开座谈交流会，对耕地“非农化”“非粮化”政策进行现场解读。按照《阿拉善盟耕地占补平衡专项整治工作方案》，结合实际，开展耕地占补平衡排查工作，涉及1个占补平衡项目，未发现相关问题。按照国家关于严肃开展耕地和永久基本农田划定处置工作要求，巴彦木仁苏木永久基本农田划定核实处置成果已通过自治区初审。

加强生态修复，力促矿山新面貌

推进实施了阿拉善左旗乌斯太镇沟北历史遗留废弃工矿地生态修复项目，总投资1494万余元，项目已完成竣工验收，治理规模90.09公顷。配合盟自然资源局编制完成《阿拉善盟国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，将历史遗留废弃矿山治理工作纳入规划，分年度制定治理计划，推进治理工作。分年度制定了绿色矿山建设计划，3家矿山企业正按照绿色矿山现行标准开展绿色矿山建设，待自然资源部、自治区自然资源厅新的绿色矿山建设规范和修订的评价指标发布后，持续推进绿色矿山建设。

优化营商环境，服务“跑出”新速度

深入推进“互联网+不动产登记”和不动产登记、交易、缴税“一窗受理、并联办理”，累计办结业务155件；推进不动产登记电子证照广泛应用，累计生成电子证照15154件；完成不动产存量数据汇交、集体土地所有权更新工作，不动产权籍调查新增土地115宗，受理审核不动产登记业务3119件，核发不动产权证书、证明2465本；制定印发《高新区 示范区推进解决企业用地厂房不动产登记历史遗留问题实施方案》。全面深化“交地即交证”“交房即交证”改革，对竞得土地的企业，通过提前介入、流程再造、测绘成果共享等方式，缩短办事时限，目前，率先完成犇星、铭睿两宗出让土地“交地即交证”工作与阳光花园小区二期“交房即交证”试点工作。积极推进不动产抵押登记延伸服务，缩短服务半径。目前已将抵押登记服务延伸至高新区住房公积金窗口、中国银行、农村商业银行营业网点，切实做到了便民利企、提质增效。